Jumat, 14 November 2008

Revisi Perda Tata Ruang: Structural Adjusment Ditingkat Lokal

Oleh:

Agung Wardana


”Bumi cukup untuk memenuhi kebutuhan semua mahkluk, namun tidak cukup untuk satu kerakusan”
-- Mahatma Gandhi --

Structural Adjustment Program (program penyesuaian struktural) merupakan program yang menjadi syarat Indonesia untuk memperoleh hutang dari IMF dan Bank Dunia. Program penyesuaian struktural ini bertujuan untuk melakukan perombakan sistem yang selama ini dianggap menghambat laju investasi asing ke Indonesia.

Selain pada sektor sumber daya air, kelautan, kehutanan, migas, tata ruang yang juga merupakan salah satu sektor yang bahas untuk dilakukan penyesuaian ini. Tujuannya tidaklah lain, yakni memuluskan agenda-agenda pengambil alihan sumber daya alam ke tangan para investor. Ini lah yang sering disebut oleh Bung Karno sebagai neo-kolonialisme dan imperialisme (nekolim) yang masuk kedalam negeri dengan menggunakan tangan-tangan para komprador nasional.

Keberhasilan komprador ini tidak bisa dipungkiri, karena telah melahirkan penyesuaian struktural di beberapa sektor dengan lahirnya UU Migas, UU Sumber daya Air, UU Kelautan dan Pulau-Pulau Kecil yang memungkinkan pengkapling aset-aset bangsa ini. Namun pengkaplingan tersebut tidaklah klop jika tidak dilengkapi dengan legitimasi dari penguasaan atas tata ruang. Terkait dengan tata ruang ini, maka dihasilkanlah UU Tata Ruang yang jelas keberpihakannya pada investasi.

Konstalasi Lokal Bali
Di Bali saat ini, Gubernur baru berencana melakukan revisi Perda Tata Ruang Bali dengan dalih melakukan penyesuaian UU Tata Ruang khususnya terkait sanksi pidana. Jika dilihat lebih dalam, nampak ada kejanggalan pada hasrat melakukan revisi ini.

Jika alasannya terkait ketiadaan sanksi pidana bagi pejabat pemberi ijin, maka harus dilihat dulu apakah memasukkan sanksi pidana itu efektif mengingat PPNS sebagaimana diatur oleh Perda Tata Ruang Bali saja tidak pernah menggunakan kewenangannnya.

Kemudian jika kita mengacu pada sanksi pidana dalam UU Tata Ruang sendiri, hal tersebut hanya merupakan macan kertas. Karena dalam penegakan hukum lingkungan di Indonesia masih mengakui asas subsidaritas sebagai asas pokok, dimana penyelesaiannya akan mendahulukan musyawarah mufakat, administratif dan keperdataan.

Dengan demikian tidak akan pernah ada investor, ataupun Bupati/ Gubernur pemberi ijin yang akan dipidana sebagaimana tercantum dalam undang-undang karena setiap pelanggarannya dapat dimusyawarahkan.

Berdasarkan kejanggalan diatas, maka perlu dipertanyakan apakah Gubernur Bali memang benar-benar sedang ingin menguatkan sanksi pidana dalam Perda Tata Ruang ataukah justru isu sanksi pidana tersebut merupakan isu titipan yang akan menjadi pintu masuk bagi liberalisasi penguasaan ruang di Bali? Karena dalam banyak kesempatan, Gubernur tidak memberikan jaminan untuk tidak mengutak-atik pasal-pasal krusial yang terkait perlindungan ruang hidup dan keberlanjutan Bali.

Apabila pasal krusial tersebut diutak-atik, maka kasus-kasus besar yang saat ini terhenti seperti Geothermal Bedugul, Lapangan Golf Besakih, Loloan Yeh Poh, Villa Pantai Kelating, Villa di TWA Danau Buyan-Tamblingan akan dapat berjalan mulus tanpa rintangan. Karena sebagian besar penolakan masyarakatnya menggunakan argumentasi kesucian dan perlindungan ruang hidup sebagaimana dijamin oleh Perda Tata Ruang. Jika hal tersebut terjadi, justru akan terjadi akumulasi perlawanan dari masyarakat Bali yang saat ini sudah resah.

Dalam konstalasi nasional diatas, telah jelas terlihat tangan komprador yang melakukan penyesuaian struktural untuk mendukung pengerukan keuntungan bagi investor, maka di tingkat Bali kita sedang ”menunggu air laut surut sehingga akan terlihat siapa yang berenang telanjang.”

Penulis, Aktivis Lingkungan
Tinggal di Tabanan

10 komentar:

Wenhao Guo mengatakan...

cyber monday
iphone cases
air jordan shoes
ray ban sunglasses outlet,ray ban sunglasses,ray ban,rayban,ray bans,ray ban outlet,ray-ban,raybans,ray ban wayfarer,ray-ban sunglasses,raybans.com,rayban sunglasses,cheap ray ban
oakland raiders
michael kors handbags store
air jordan 13 free shipping
coach outlet store
prada outlet store
woolrich clothing
michael kors outlet online
dallas cowboys
north face outlet online
lebron 12
coach outlet store
nike shoes
rolex watches,swiss watch,replica watches,rolex watches for sale,replica watches uk,rolex watches replica,rolex watches for sales
asics
michael kors uk outlet
new england patriots
gucci handbags
cheap nfl jerseys
louis vuitton outlet
abercrombie fitch
nike air huarache,nike huarache,nike huarache sneakers,nike huarache shoes
cheap jordans
true religion jeans
pittsburgh steelers
vans sneakers
links of london uk
louis vuitton outlet store
wellensteyn coats
ddddd1105

chenlina mengatakan...

chenlina20160302
uggs outlet
ray ban outlet
lebron 11
michael kors handbags
coach factory
kids lebron shoes
louis vuitton handbags
louis vuitton outlet
cheap nfl jerseys
kobe 9
kobe 10
louis vuitton
michael kors outlet online
burberry scarf
nike huarache shoes
ray ban sunglasses
canada goose coats
louis vuitton handbags
ray ban
gucci shoes
ugg boots sale
chanel outlet
jordan retro
coach factory outlet
michael kors outlet online
mulberry handbags
ray ban sunglasses outlet
kobe 11
beats solo
instyler max
coach factory outlet
ugg boots
louis vuitton purses
christian louboutin outlet
michael kors outlet
christian louboutin outlet
michael kors outlet
hollister outlet
fitflops
lebron shoes
as

Xiaozhengm 520 mengatakan...

2016-3-18 xiaozhengm
kate spade outlet
kate spade outlet
instyler max
ugg sale
michael kors purses
hollister
omega seamaster
sac longchamp
oakley sunglasses
rolex replica watches
michael kors
under armour outlet
nike cortez
mizuno running shoes
toms outlet
gucci borse
toms wedges
ralph lauren outlet
christian louboutin
kate spade handbags
burberry uk
michael kors bags
chi flat iron
pandora charms
fitflops
mcm outlet
canada goose jacket
oakley sunglasses
nike free runs
coach outlet online
fitflop uk
coach outlet
polo outlet
nike air max
burberry
canada goose outlet
michael kors outlet online
toms shoes
michael kors outlet
ray ban sunglasses

Xiaozhengm 520 mengatakan...

2016-3-18 xiaozhengm
cheap jordans
converse trainers
supra for sale
ture religion outlet
longchamp
gucci outlet
oakley sunglasses outlet
fitflops
ed hardy uk
michael kors outlet
michael kors outlet
cartier love bracelet
oakley sunglass
coach factory outlet
coach factory outlet
coach outlet
timberland boots
ferragamo shoes
adidas gazelle
reebok
michael kors outlet
michael kors bags
asics gel nimbus
coach outlet online
babyliss pro
oakley sunglasses
true religion
adidas shoes uk
coach outlet
louis vuitton bags
michael kors outlet
converse uk
new balance outlet
nike store
louis vuitton pas cher
fitflops sale clearance
air force 1
michael kors outlet online
nike air max uk
coach outlet

Chenzhen 20160303chenzhen mengatakan...

ray ban sunglasses sale
puma outlet
louis vuitton pas cher
adidas gazelle
tiffany uk
adidas shoes
hermes outlet
hollister kids
tiffany and co outlet
cheap nfl jerseys
stephen curry basketball shoes
ray bans
michael kors outlet clearance
ralph lauren
converse sale
fitflops
nike air force black
reebok outlet store
ralph lauren sale clearance
michael kors outlet
nike air max 90
babyliss hair dryer
jimmy choo
reebok classic
hollister clothing store
cheap ray bans
kate spade outlet
michael kors outlet online
michael kors canada
michael kors canada
longchamp uk
fitflops sale clearance
reebok shoes
nike huarache
polo ralph lauren outlet online
nike flyknit racer
louboutin shoes
canada goose jackets
ralph lauren pas cher
nike store uk
chenzhen20160519

艾丰 mengatakan...

jianbin0812
michael kors handbags clearance
tory burch shoes
michael kors outlet
juicy couture outlet
nba jerseys
fred perry polo shirts
tory burch shoes
louis vuitton sunglasses
ralph lauren shirts
ugg outlet uk
nike huarache
michael kors outlet clearance
michael kors outlet online
adidas outlet store
oakley sunglasses wholesale
longchamp solde
polo ralph lauren
chaussure louboutin
nfl jersey wholesale
michael kors wallet sale
ralph lauren polo shirts
air max 2015
timberland boots
louis vuitton handbags
ralph lauren outlet
michael kors clearance
jordan pas cher
kate spade uk
ray ban sunglasses
michael kors outlet online
ugg boots
michael kors handbags
abercrombie and fitch

Fangyaya mengatakan...

dallas mavericks jerseys
fitflop shoes
michael kors outlet online
christian louboutin sale
miami heat jerseys
ray ban outlet
ugg slippers
oakley sunglasses wholesale
louis vuitton handbags
jordan shoes
ray ban pas cher
oakley outlet
timberland boots
minnesota vikings jerseys
vans outlet
nike running shoes
oakley sunglasses outlet
cheap oakley sunglasses
rolex watches
ugg boot uk
christian louboutin shoes
coach outlet store
longchamp le pliage
louis vuitton outlet
longchamp bags
chicago bulls jerseys
louis vuitton bags
toms outlet
ralph lauren outlet
red bottom shoes
jordan 3s
tiffany rings
michael kors handbags
christian louboutin pas cher
ugg outlet online
beats by dre
tory burch flats
ralph lauren
uggs outlet
adidas factory outlet
20168.13chenjinyan

千禧 Xu mengatakan...

miami heat
oakland raiders jerseys
browns jerseys
broncos jerseys
nike store
ralph lauren outlet online
hugo boss sale
new york giants jerseys
fitflops sale clearance
pandora charms

Unknown mengatakan...

salomon boots
michael kors
ecco shoes
washington redskins jerseys
christian louboutin outlet
nba jerseys
replica watches
new york knicks jersey
saints jerseys
ray ban sunglasses

chenmeinv0 mengatakan...

coach factory outlet
burberry outlet
ray ban sunglasses outlet
fitflops shoes
ray ban wayfarer
pandora uk
michael kors outlet clearance
pandora charms
mont blanc pens
nike air max
2017.3.17xukaimin